打造健康中国，如何最大程度利用医疗卫生数据

随着国家深化医疗卫生体制改革的不断推进，用数据构建现代医疗卫生管理制度，用数据构建现代国家的治理体系已经不再是纸上谈兵。《“健康中国2030”规划纲要》中提到，要充分发挥健康医疗大数据作为国家重要基础性战略资源的作用。至此，医疗卫生部门办公网络化、自动化，实现全面信息共享已是大势所趋。

方案背景：信息化建设道阻且长

目前，医疗卫生资源和服务量迅速增长，医疗卫生服务新产业、新业态、新模式不断涌现，医疗卫生领域“放管服”改革不断深化，信息技术在整个行业发展中的作用愈发突出。随着对卫生医疗信息化建设资金投入的不断增加，促使医疗卫生领域信息化建设取得了一定的成效，但仍然存在一定的问题：

1、缺乏统一的标准

各医疗单位的信息化建设相互独立，均根据自己的理解和需求进行系统的开发和数据的定义，相互之间缺乏统一的标准，致使各单位之间、各城市之间获得数据的标准不同，也失去了数据共享的意义。

2、信息交换不够畅通

由于各地医疗机构使用的信息管理系统多属自行开发，没有统一标准和接口，使用混乱，各地医疗机构形成了“信息孤岛”。信息采集渠道单一，信息不全面，共享能力差，使得资源潜力无法充分发挥。

3、信息丰富但利用率低

目前较低的数据汇总和统计分析水平导致大量数据难以充分利用，无法挖掘隐藏在数据中的隐含信息，影响了医疗卫生信息化进程的推进。

这些对医疗卫生行业来说，既是机遇，也是挑战。随着卫生医疗逐步趋向于大融合、大健康，亟需建立统一的标准体系、数据采集体系、数据共享机制和数据分析利用机制，加强国家部门与部门之间、 医疗卫生机构之间、区域之间数据共享和业务协同工作更加频繁、及时、便捷。

解决方案：构建数据管控新闭环

基于华宇在大数据分析应用的行业经验积累，结合医疗卫生行业业务提出了从多方面实现数据管控的有效路径，华宇医疗卫生数据管理与服务平台以构建“采、规、通、治、用”为基础的数据体系，实现数据管控新闭环。

此方案面向国家、省市卫健委及各级医疗卫生机构提供集数据采集、数据治理、数据分析与挖掘、数据服务及可视化展示为一体的大数据服务，建立长效灵活的数据采集机制、数据治理体系等，实现医疗卫生监管内容全覆盖，提升医疗卫生数据质量，辅助决策，提升管理水平。

设计思路

方案总体框架

采：数据采集

将分散在各业务系统中的数据按照制定的标准规范，通过文件接入、数据填报、接口自动采集、数据库对接等多方式、多渠道进行收集，并对数据进行统一存储和管理，支撑数据管理、应用和服务。

规：标准建设

从基础类、数据类、技术类、管理类四个维度建设医疗卫生数据标准管理体系，统一数据采集标准和数据管理规范，将标准规范体系贯穿于数据采集、整合、存储、分析挖掘及应用全流程，确保能够有效支撑数据统计分析应用及服务需要。

通：基础建设

基于现有的信息平台，升级改造建立医疗卫生大数据平台，对现有信息资源进行梳理，建立信息资源目录体系及采集机制，对于适合实时获取的数据实现实时及时获取。

治：数据治理

从元数据管理、数据标准管理、数据质量管理、数据集成管理、数据资产管理五个方面，打通数据治理全流程，建设全流程的数据处理标准和质量控制体系，全面提升数据及时性和可用性，并通过个性化分析报告，随时纵观数据质量全貌，在数据源头加强对数据质量的控制。

用：数据服务

通过先进的数据分析、挖掘、可视化技术实现数据的有效分析及丰富展现，实现数据的有效利用，辅助决策，根据不同类型的数据消费方需求，提供不同的数据服务，促使数据服务能力最大化。

方案价值：数据驱动业务增值

华宇医疗卫生数据管理与服务平台通过全渠道的数据采集，全端数据打通，全场景多维度数据分析，助力实现全流程数字化，大力构建便捷、高效的医疗卫生服务体系，全面提升市民对优质医疗卫生服务的体验感和获得感，实现数据驱动业务增值。

1、信息化为引领，构筑统一数据平台

通过数据治理，及时发现问题，从根本上改善各系统的数据问题，保证数据的可用性、数据质量等，建设一个统一数据平台；消除数据不一致性，建立数据应用标准规范，实现数据广泛共享，将数据作为组织资产应用于业务、管理、战略决策中，发挥数据资产的价值。

2、再造服务流程，让“数据跑”代替“群众跑”

数据管理服务平台可以将数据管理各环节打通，着力流程再造，实现完整的数据管控流程；通过业务流程和资源配置的优化，可以提高医疗卫生业务管理能力，构建区域卫生信息一体化，助力实现“一站式”服务中心。

应用成效

通过对卫健委各业务部门及下属各机关单位的数据整合，华宇医疗卫生数据管理与服务平台汇集了涵盖医疗卫生的人、机构、设备、健康档案、电子病历、督查监管等海量数据资源；以海量数据为支撑，利用数据挖掘分析及可视化技术，对医疗卫生监管实现决策支撑。

该方案已成功应用于陕西省卫健委、山东省卫健委等，助力打造大数据管理与服务平台。效果如下：

结语：华宇医疗卫生数据管理与服务平台解决方案打造医疗大数据框架，实现医疗卫生业务内容全覆盖，医疗卫生数据质量提升，支撑监管决策，实现全生命周期的医疗卫生数据归集与跨机构、跨区域医疗卫生信息共享。